諾托拉由於同那不勒斯市議會關係好而獲准在他廉價購進的地皮上為市政府建造巨型建築；此外，他還得到右翼黨的支援，並是該黨地區議會的候選人。但是，在拆房過程中，出現了倒塌事故。當要求市議會調查時，右翼黨拋棄了諾托拉；諾托拉搖身一變，投靠天主教民主黨，在大選中獲勝，當上了市議員。羅西抨擊了政治和商界在政治黨派的庇護下為了個別人的利益而貪汙公款的合謀。